COME LE REGOLE DI FINANZA PUBBLICA INCIDONO SUL DIRITTO ALL’ISTRUZIONE: QUALI PROSPETTIVE PER LE POLITICHE DELL’UNIONE EUROPEA NEL SETTORE DELL’EDUCAZIONE?

Abstract

This paper analyses the impact of public finance rules on the right to education, with particular reference to the measures under the Next Generation EU and the PNRR (Mission 4). The focus is on measures to reorganise the school system, concerning class sizes, the school network, and teacher training and recruitment. Within the framework of the reform of the Stability Pact, however, there appears to be limited consideration given to social objectives, suggesting that expansionary policies in the field of education are of a temporary nature.

Il breve analizza l’impatto delle regole di finanza pubblica sul diritto all’istruzione, con particolare riferimento alle misure del Next Generation EU e del PNRR (Missione 4). L’attenzione si concentra sugli interventi di riorganizzazione del sistema scolastico, riguardanti classi, rete scolastica, formazione e reclutamento dei docenti. Nel quadro della riforma del Patto di stabilità, emerge, tuttavia, una limitata considerazione delle finalità sociali, lasciando intravedere il carattere temporaneo delle politiche espansive in materia educativa.

SOMMARIO: 1. Introduzione; – 2. La Missione 4 del NGEU e la correlazione tra il sistema d’istruzione e lo Stato sociale; – 3. La riforma del Patto di stabilità e crescita: elementi di continuità con il PNRR; 4. Luci ed ombre del nuovo Patto di stabilità e crescita in relazione al sistema istruzione.